10月18日，商務部在2011中國（北京）電子商務大會暨電子商務博覽會開幕大會上發布了《“十二五”電子商務發展指導意見》（以下簡稱《意見》），這是商務部首次發布關于指導促進電子商務發展的中長期政策規劃文件。

    近年來，我國電子商務快速發展，已經成為現代流通方式的重要組成部分，在增強國民經濟發展活力、提高社會資源配置效率、促進中小企業發展、帶動創新就業等方面發揮著日益重要作用。據統計，2010年，我國電子商務交易額達4.5萬億元，同比增長18%；網絡零售額達到5231億元，同比增長109%，相當于社會消費品零售總額的3.4%。十二五期間，我國電子商務交易額將達到18萬億元。《意見》提出，到2015年，我國規模以上企業應用電子商務比率達80%以上；應用電子商務完成進出口貿易額占我國當年進出口貿易總額的10%以上；網絡零售額相當于社會消費品零售總額的9%以上。

    商務部發布《“十二五”電子商務發展指導意見》，就是要以科學發展觀為指導，以促進電子商務健康快速發展為目標，以指導應用電子商務促進現代商貿流通體系建設為出發點，以完善發展環境、提高應用水平、加快產業帶動和加強示范引導為措施，走出一條既符合國際電子商務發展規律，又具有中國特色的電子商務發展道路。

《意見》提出，“十二五”期間將實施九大重點工程：電子商務示范工程；中小城市和中西部地區電子商務促進工程；傳統流通企業電子商務應用工程；農村流通體系促進工程；電子商務信用體系建設工程；肉類蔬菜、酒類流通追溯體系建設工程；城市社區便利店電子商務促進工程；電子商務人力資源發展工程；國際電子商務交流合作工程。

    《意見》在工作任務中特別明確指出，完善電子商務物流體系。鼓勵整合利用現有物流配送資源，建設物流信息協同服務平臺和共同配送中心，完善電子商務物流服務體系。支持鼓勵企業運用云計算、物聯網等信息技術拓展電子商務應用，建設電子商務與物聯網商務整合應用示范平臺，推進物聯網技術與電子商務模式的融合創新。加快吸收和集成應用新興移動通信技術、遠程控制、無線網絡等新型數字技術，發展各類“數字商業”。支持商業企業信息化改造，推廣應用企業資源計劃、供應鏈管理、客戶關系管理、無線射頻識別技術、自動化采購、自動化倉庫等先進的信息管理技術。加快支持一些有條件的地區和企業發展數據產業、導航定位系統和商品服務追溯系統等電子商務創新應用。

    追溯自動識別技術在中國的應用發展歷程，自動識別技術在傳統商業流通領域、倉儲、物流領域，作為信息采集的重要工具，提升傳統企業的信息化水平，從而降低成本，增強企業競爭力發揮了巨大作用，不僅讓信息采集變的準確、高效、及時，同時為信息傳遞和處理提供了可靠的保障。隨著自動識別技術的進步與應用的拓展，采集變得可以移動、時時，為傳統企業的商業模式創新、業態創新、企業信息協同服務激發了創新活力，提供了技術保障。自動識別技術吸收和集成應用新興移動通信技術、遠程控制、無線網絡等新型數字技術，已經成為支撐企業信息化改造，完善企業資源計劃、供應鏈管理、客戶關系管理、自動化采購、自動化倉庫的先進信息管理技術。《“十二五”電子商務發展指導意見》的出臺，無疑為更好發揮電子商務的推動與引領作用，進一步加快商務領域發展方式轉變和結構調整，構建搞活流通擴大消費長效機制，培育參與國際合作和競爭新優勢，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，維護國內外貿易和國際經濟合作平穩較快發展，提升對外開放水平指明了方向，自動識別技術將會拓展更新、更多的應用領域和應用模式，力挺電子商務的高速發展。

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